一、项目名称

在全国中小学生中推广普及“安全智能信息卡”活动

二、项目背景

1、主办单位与支持单位
主办单位：中国少先队事业发展中心
支持单位：全国少工委办公室
团中央社区和维护青少年权益部
中国关心下一代工作委员会社区科教发展中心
同时，教育部教育管理信息中心给予推广活动积极扶持和技术标准的指导；公安部治安管理局希望，在“安全智能信息卡”的推广工作中，结合学校配置保安人员和加装摄录像设备，以威慑和预防犯罪分子对校园的侵害。
2、“全国少年儿童平安行动”的延伸和具体实施
“安全智能信息卡”项目同时是由团中央、全国少工委、教育部、公安部等部委联合发起的“全国少年儿童平安行动”的延伸和具体实施，是加强我国未成年人保护工作、建设社会主义和谐社会的客观需要。
3、贯彻实施《中小学幼儿园安全管理办法》的有力措施

作为我国未成年人教育和保护法律体系的重要组成部分，由教育部、公安部、司法部等十部委联合制定的《中小学幼儿园安全管理办法》（以下简称《办法》）已经正式发布，将于2006年9月1日起在全国所有的中小学校和幼儿园开始实施，《办法》与《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》一起构成了完整的未成年人法律体系。《办法》对学校的安全管理工作第一次提出了非常明确和具体的要求，具体规定有：
1）学校的安全工作实行校长负责制；

2）学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度；

3）学校应当建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人；

4）监护人发现被监护人有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的，应当及时告知学校。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常以及有吸毒行为的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私；.

5）学校教师发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通。
　

三、项目宗旨

通过“安全智能信息卡”的普及推广，以少年先锋网为基础，调动社会各方面的力量，积极探索校园治安和安全管理的新模式、新方法，切实保障未成年人的安全；建设一个权威的、安全的、为广大未成年人提供教育、保护、救助和信息服务的系统和网络平台，并进一步形成完善的社会联动和信用体系。

四、项目意义

● 通过强大的报安、监控、救助等功能的设置，构建现代校园安全管理体系，创
建新型和谐平安学校。
● 通过网络和短信等技术手段，搭建家庭和学校之间，畅通的信息互动平台，创
建新型和谐家校关系。
● 通过强大的网络资源，把课堂教学、网络教学、个性指导结合起来，全面促进
学生素质的整体发展。

五、推广实施方式

● 在北京建设全国性的信息服务运营中心和网络平台。
● 免费为各学校安装读卡器、控制器、录像监控等设备，免费为学生提供安全智能信息卡。
● 家长自愿选择使用信息服务(需支付信息费)。

六、项目功能介绍

安全智能信息卡详细记录学生本人及家庭、学校等基本信息和血型、药物过敏史、保险号码等扩展信息，通过融合计算机数据库、互联网、无线通信等多种先进技术，实现下述五大功能：校园安全管理功能、学生保护救助功能、信息发布与帮助功能、家校信息互动功能、网络教育服务功能、具体功能介绍如下：

（一）、安全信息通报功能

1、 智能短信报安系统：
实现方式和意义：学生刷卡后，系统自动记录并存储学生的到离校时间信息，家长可随时随地查寻孩子的考勤信息。逐渐培养学生的自律性、加强对学生的安全管理，有效防止学生迟到、早退、旷课等现象的发生，以及因上述现象导致的意外事故的发生；同时，系统存储的考勤信息可作为辅助电子证据，当学生发生意外情况时，明确划分责任。
● 人性化的信息设置类型：
按时到校信息：系统自动记录并存储学生按时到校的时间信息。
迟到信息：学生在上课后规定时间内未到校的，系统会自动发送一条迟到信息到家长手机。
未按时到校警示信息：学生在上课后规定时间内仍未到校的，系统会自动发送一条警示信息到家长手机，提醒家长注意。
中途离校及返校警示信息：学生在中途离校后，系统会自动发送信息到家长手机，提示家长注意。当学生返校后，系统自动发送返校时间到家长手机。
正常离校信息：系统自动记录并存储学生按时离校的时间信息。
未按时离校警示信息：学生规定时间内仍未离校的，系统会自动发送信息到家长手机，提示家长注意。
家长通过短信向平台发送学生请假信息：以减少家长到学校当面向老师请假及由他人代替请假的诸多不便。

（二）、学生保护救助功能

1、社会联动救助系统：
实现方式和意义：学生随身配戴的“安全智能信息卡”上面标有学生卡号、用户名、客服电话和发送紧急短信的专用手机号码。无论在任何时间任何地点，当学生出现意外情况时，任何发现者只要向系统告之学生的卡，系统会立即在家长、学校、保险公司和其它相关部门之间建立有机联系，进行快速联动救助，使学生在最短的时间内得到救治，避免因时间和时机的耽误而导致恶性后果的发生。
2、 安全隐私投诉系统：
实现方式和意义：为了防患于未然，消除不利于学校和学生的各种安全隐患，系统为学生、家长、老师设置了专门的投诉建议系统和沟通渠道。各用户可随时通过系统，把不方便说的问题、疑虑、受到的侵害等向系统的法治信箱进行投诉建议。

（三）、家校信息互动功能

1. “家校互动”信息服务系统：
学校信息发布：构建家长和学校之间畅通的信息互动平台。学校可以将学生的在校表现、心理、生理状态、成绩、评语、学校教育通知、家长会、收费明细等信息及时发送到家长手机。
家长信息发布：家长可以通过手机和网络随时随地查询孩子在校表现，且发现了孩子的异常状况后能够方便、及时地告之学校，便于双方及时发现学生问题并采取有效的应对措施。
● 人性化功能设计：
采用模板化设计：可以减少教师手动输入的工作量，增强系统操作的便捷性。
管理权限分层设置：为不同角色设置了不同的管理权限，便于信息发布和管理。
班主任角色的强化和重视：为班主任提供了网络和短信两种方式发送信息的便捷功能。
教师发信息完全免费：教师利用该系统收发信息完全免费，同时可大大提高信息化办公水平和工作效率。

（四）、信息发布与帮助功能
1、权威信息发布系统：
实现方式和意义：系统将及时发布国家的有关政策、重大活动、疫情、健康和产品等信息。满足家长渴望及时获取正确、权威、有针对性信息的需求。
2. 儿童产品权威推介系统：
“少年先锋网”已经成为“国家少年儿童产品检验检测中心”的唯一网络发布媒体，将及时发布有关儿童产品的标准、质量检验、产品认证等信息，引导家长正确的健康理念，合理选择相关产品，从各个环节保证学生的健康成长。
3. 法律援助咨询系统：
实现方式和意义：系统为家长、学校及社会相关群体，提供了一个便捷的法律咨询、案例分析，律师信息查询、服务的信息平台和沟通渠道，保障用户的各项需要得到有针对性的解决，并逐渐形成面向全国的、全面的、便捷的法律援助服务体系。

（五）、网络教育服务功能
1、 “先锋网校”资源共享：
项目与全国著名的网校共同推出了“先锋网校”资源，为广大少年儿童提供有针对性的、个性化强的网络教育和服务。接受“安全智能信息卡”服务的用户将免费使用“先锋网校”资源。
2、 学校个性化主页：
系统将为各合作学校专门设立独立的网页，方便学校对本校的办学特色、资源优势、校园环境等进行宣传。该主页同时可作为本校老师培训、师生交流沟通的专用平台。
3、 其它有针对性的服务内容：
包括先锋资讯中心、专家在线互动、资源下载中心、法言法语、菠菜园…等个性化版块，为少年儿童和相关群体提供最权威、最全面、最便捷的资讯和服务。

七、功能实现方式

● 家长/学生用户：
网络查阅：登陆少年先锋网，输入用户名和密码，即可进行相关信息的查阅和收取。
短信查询：家长手机与学生的卡号自动匹配，只需编辑内容至手机接入号即可调取信息。
联通用户手机发送至手机接入号：702299587
移动用户手机发送至手机接入号：62012987
网通用户手机发送至手机接入号：99555587
● 班主任/教师管理：
登陆少年先锋网，输入用户名和密码，进入班主任/教师管理界面，点击各功能模块即可进行权限之内的信息操作管理。
● 学校管理员：
登陆少年先锋网，输入用户名和密码，进入学校管理界面，即可进行相关功能操作。
● 政府部门管理员：
登陆少年先锋网，输入用户名和密码，进入政府部门管理界面，进行相关部门和人员信息的填加、存储、修改等操作，并可通过平台对所辖学校和家长发布地方性的相关政策、教育、疾病、关怀等信息。
说明：详细操作方法请见《用户使用手册》。

八、项目优势分析

● 政府主导的社会公益项目：旨在建立面向全国中小学生的信息服务体系。
● 全面的功能服务体系：项目不是单一的家校通，涵盖校园安全管理、家校互动、学生教育、保护、救助等全面的服务功能，且后续功能将不断研发推出。
● 全网接入、全面服务：“安全智能信息卡”信息服务系统已全面接入了中国移动、中国联通、中国电信、中国网通四大移动网络，使拥有不同手机用户的家长均能享受到各项关怀和服务。
● 全国运营服务中心：为用户提供全面的运营指导和服务支持，并针对不同地区实际情况需要，提供有针对性，个性化的支持和配合。
● 学校零投入，全面建设校园家校互动和安全管理新平台。
● 专业的技术核心和研发团队：充分保证了系统的稳定性、研发的延续性、技术的领先性。
● 良好的功能扩展构架：使现有功能的日益完善和增值功能的不断开发成为可能。

九、需要学校承担的工作

● 配合现场安装工作，提供必要的工作电源和设备安装位置。
● 培养学生良好的刷卡习惯，维持刷卡秩序，保证学生到离校时100％刷卡。

十、需要地方组织配合的工作

● 结合项目的相关支持和自上而下的推广体系，有组织、有步骤的发展当地合作学校。
● 充分利用系统的发布、宣传、协调和管理功能，提高系统的使用价值，更好地服务于社会。

十一、项目的开通

● 完成学校端读卡器、控制器的安装和调试。
● 完成学生、家长、教师、学校等基础信息的收集，并录入系统数据库。
● 完成安全智能信息卡的发放、与短信服务中心的对接和其它必要工作。

十二、全国客户服务中心

● 专业的客户服务体系：由用户问题咨询、隐私设诉、紧急救助、法律援助等细分系统构成。
● 7×24小时咨询和留言服务：随时解决学校、家长、学生等不同用户群体的相关咨询和需求。
● 专业的客户服务队伍和管理制度：以充分保障服务质量的专业、全面和人性化。
● 客户服务电话：010-88440115

备注：有关项目详情请登陆少年先锋网网站查看：www.xf365.cn